南宁今年将建智慧停车公共服务平台 推行错时停车

随着私家车保有量逐年递增，停车难成为社会关注的热点问题。南宁市政协十一届四次会议期间，有政协委员联名提出共享居民小区、机关单位等停车位资源的建议。据了解，早在几年前，自治区和南宁均提出要鼓励单位停车场对外开放，但在实行中效果不理想。共享停车难在哪里，南宁市将有哪些应对措施？记者对此进行了走访。

现状 多种因素制约单位停车场对外开放

早在2015年，自治区住房和城乡建设厅就转发了住房和城乡建设部《关于加强城市停车设施管理的通知》，鼓励有条件的企事业单位、个人错时共享停车资源。2017年，南宁市政府也印发了《南宁市车辆停放服务收费管理办法》，鼓励机关事业单位的内设停车场和公益、公用单位配套停车场在非工作时间向社会错时开放。但由于种种原因，目前，机关事业单位停车场对外开放的推进并不是很理想。

2月16日是周末，当天上午，记者在金湖广场附近走访，看到不少机关事业单位大门紧闭，有的单位保安明确表示不对外开放停车。

16日下午，金湖广场附近某单位的院子里零星停放着几辆车。值班保安告诉记者，办公区域约有200个停车位，但每天来上班的工作人员大约400人。在工作时间，停车位主要供工作人员使用。院子里停满车辆后，来办事的市民只能停在门外两侧马路上。在非工作时间，该单位大院基本不对外开放。该保安认为，停车位不能错峰向市民开放的最主要原因是，无关车辆不断进出办公区域，安全存在隐患，一旦重要文件或设备丢失、损坏，难以追查。

在自治区政务服务中心，值班保安陆先生告诉记者，该服务中心大约有300个停车位，供职工和前来办理业务的市民停放。但在非办公时间，停车位不对外开放，夜间更是不能停车。“在这里停车本来就不收费，如果出现剐擦，车主还要找我们的麻烦，吃力不讨好。”陆先生说，来这里停车的通常是办理业务的市民，但附近的停车位确实比较紧张，此前曾有市民因自家小区停车位已满，便偷偷把车停放在政务中心大院的停车位上，然后出差近10天。无奈之下，政务服务中心只好通知交警来处理。如果向社会完全开放错峰停车，周边居民将车辆停此过夜，第二天不及时开走，前来办理业务的市民就难找车位。

广西银湾物业服务有限公司在南宁向十几个机关事业单位提供物业管理工作，该公司相关负责人李先生告诉记者，在他们进驻的机关单位里，目前还未见到有单位对外开放停车位。他认为，一方面是这些单位本身停车位紧张，另一方面，如果对外开放停车位，还涉及到停车收费的钱如何使用等敏感问题，有的单位在这方面顾虑较多，比较谨慎。 

建议 在非工作时段推行错时停车

今年南宁市政协十一届四次会议期间，有政协委员联名提出建议，共享小区和机关单位的停车位资源。

韦茵等19名南宁市政协委员在《关于共享南宁市主要干道、商业区沿线机关单位等停车位资源建议》的提案中提出，下班时段、周末和节假日期间，市民往往集中前往市中心商圈、公园或大型城市综合体，但这些地方的停车位有限，无法完全满足市民的停车需求。而在上述时段，我市主要交通干道、主要商业区沿线的机关事业单位停车位却存在大量暂时性的空置。

参考长沙、合肥、哈尔滨等地的做法，委员们提出建议：在下班时段，以及周末、节假日等非工作时段，向社会开放南宁市主要交通干道、主要商业区沿线的非涉密机关事业单位停车场，推行错时停车。

提案建议，由南宁市相关部门牵头，对这些单位停车场进行全面摸底，选取两三个机关事业单位，试点对外开放共享停车场。试点成功后，再向全市推广。机关事业单位停车场可根据实际情况，制订对外开放时段，有偿错时开放，还可划出指定开放停车区域和非开放停车区域，根据实际情况自行制订和完善相关管理制度，做好社会车辆进出停车场时的信息登记，保障安全。

除了建议机关事业单位分享空闲时段的车位，黎安宁委员在关于共享停车位资源的建议中还提出，建议更多的小区业主把空置时段的车位分享出来。引进智能技术，推进智慧停车管理平台建设，盘活闲置的停车资源。

反应 市民对共享车位有喜有忧

薛女士家住南宁市凤岭片区某小区，小区住户与车位比为1∶1。谈到共享车位时薛女士说，该小区对外开放，非小区居民也可开车驶入。因此，即使真正实施共享车位，影响也不大。但作为业主，薛女士还是希望小区车位能为己所用。目前，该小区停车费在该地段最为便宜：小区外围停车6元/晚，小区内15元/晚。现在只是路过的市民找不到车位会停进来，若放上平台开始共享，因为价格比较优惠，恐怕会有不少其他小区的业主来“蹭车位”，导致该小区业主停车难。因此，要是开放共享车位，业主多少会有怨言。另外，把业主的闲置车位共享出去，所得利益如何分配，也不好把握。所以，总体来说，业主还是不赞成将小区闲置车位共享出去。

市民张先生认为，与其把停车资源本来就紧张的小区车位共享出去，不如放开单位停车位，在非上班时间，机关事业单位的停车位存在大量空置，可以利用。

“如果机关单位真的能开放停车位，自然更方便了。”南宁市民叶女士说，今年元旦期间，市内各大商场纷纷搞跨年促销活动，她到古城路新梦之岛购物，结果那一带的停车位都停满了。在兜了两圈之后，她看到附近的自治区地震局有个临街的停车场，主动到保安岗询问，才找到了临时停车位，“保安表示可以临时停车，但不能停过夜”。

自治区地震局后勤保障中心工作人员告诉记者，该单位的停车位本身比较紧张，上班时间很少有空余车位。但是非上班时间如果有空余的车位，可以对外开放并按市场价收费，前提是要首先满足单位职工和业主停车，才考虑对外。

探索 搭建智慧停车平台 挖掘空余资源

2月15日，周红波市长所作的2019年南宁市政府工作报告中，提到今年将突出人性化管理，搭建智慧停车公共服务平台，缓解重点区域停车难问题。

南宁市智慧停车公共服务平台未来将如何实现智慧停车、如何解决停车难题？承担该平台建设的运营企业——云宝宝大数据产业发展有限公司业务部副总经理欧燕介绍，智慧停车建设将打造预约停车、错峰停车、无感支付等新型停车功能。

据了解，智慧停车建设将通过大力挖掘南宁市主要交通干道、停车较难的重点区域（如医院、商场等）周边的空余停车资源，发送至市一级的智慧停车公共服务平台，方便市民出行时通过该公共服务平台寻找车位，同时提高商业停车场、居民小区和机关单位空闲停车位的周转率。

为解决市民停车难问题，南宁智慧停车建设计划推行错时共享的服务功能，试点部分机关单位向社会开放非工作时间的停车位，结合南宁市开展的信用体系建设，支持信用比较好的市民到开放停车的机关单位停车，实现错峰停车、共享停车。

他山之石

江苏张家港

2018年5月1日起，张家港市区范围内（二环路以内）符合条件的机关、企事业单位停车位正式对外开放。该统计，当天共有128家机关和企事业单位的19686个停车位开启社会共享模式。

浙江桐乡

2018年9月12日，桐乡正式下发《关于进一步深化市区机关事业单位内部停车场错时对外开放的实施方案》。方案明确，市区具备条件的市级机关事业单位停车场向社会公众实行错时开放。目前，该市市区共有31个机关事业单位的1415个内部停车位与市民共享，大家可以在规定时间内免费停车。

浙江杭州

2018年1月4日，国内首个城市级共享泊位平台在杭州正式启动。该停车平台旨在推动闲置停车位作为一种存量资源，以“共享”的方式焕发活力。